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青海:保住中华水塔一江清水

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色板  发布时间:2018-08-03


  中华水塔,三江源头。位于青藏高原东北部的青海省,冰川、戈壁、沙漠、草地、水域、林地、耕地等多种地貌自西向东梯级分布,长江、黄河、澜沧江由此发源,生态环境极端脆弱,生态区位极为重要。

  1998年,青海在玛可河林业局实施天保工程试点。2000年,天保一期工程在全省启动实施,范围包括黄河、长江、澜沧江“三江源”的7个州(市)38个县(区)和1个森工企业局,总面积39.13万平方公里,占全省总面积的54.3%。

  20年间,全省天保工程区实现了林业建设由木材生产为主转向生态建设为主、森林资源由过度消耗转向恢复性增长、生态状况由持续恶化转向逐步改善,5517.28万亩天然林资源得到全面保护,累计完成公益林建设726.56万亩、森林抚育任务185万亩,天然林资源进入了全面恢复和发展的新阶段。

  1998年,青海省政府发布《关于停止天然林采伐的通告》,在全省停止一切形式的天然林采伐。2010年,天保二期工程启动,除保留一部分农民自用材、薪炭材的资源消耗外,全省继续停止一切天然林商品性采伐。其间,各地相继开展了以打击违法采伐及乱砍盗伐为重点的“天保行动”,各部门加大联合检查和督察力度,集中处理了一批违法案件,天然林资源得以休养生息。   

  2007年起,青海省将92个国有林场确定为公益类事业单位,经费纳入地方财政预算,森林公安与林区派出所同时纳入地方财政预算,在岗职工收入水平达到社会平均水平。全省一次性安置职工676人,免除森工企业及国有林场债务2013万元,为更好地实施天保工程创造了条件。

  青海将每年度中央财政专项资金合理分配到社会护林员管护工资、管护设施设备购置、档案建设和公用经费支出等方面,充分发挥资金的最大使用效益。截至2017年底,天保工程共落实生态公益性管护岗位6557个,生态公益性管护岗位人员月户均增收1400多元。各级财政不断加大投入力度,用于天保工程区人工造林、育苗、林地鼠害联防联治、林业新技术推广等项目支出,以及各实施单位基础设施建设与重点林区派出所办公条件改善。

  为扩大天保工程社会影响,全省安排专项资金,在天保工程区沿线主干道、重点林区交通要道竖立大型宣传牌。“十二五”期间,工程区共新建宣传牌330座、大型宣传牌46座、标识牌99座、责任牌992座、防火宣传牌20座,林区广大群众了解、关注、支持、参与天保工程的积极性不断提高。

  2013年以来,青海将科技创新作为推进天保工程的重要手段,开展了天保工程林业三防智能管控系统研发及建设,将护林员管理考核系统、林火监测预警系统、有害生物统计分析系统、无人机应用系统、卫星数据分析研究系统和工程效益评价系统等有机融合,管护智能化水平不断提升。

  青海天保工程区生态资源得到了有效保护。截至2017年,工程区林地面积由2000年的352.8万公顷增加到845.7万公顷,森林覆盖率由2000年的4.92%增加到11.1%。工程区内水土流失面积和强度得到有效遏制,生态环境逐步改善。

  来自中科院的最新数据显示,三江源区10年来水资源量增加近80亿立方米,水源涵养量增幅达6.25%,相当于增加了560个西湖。2016年,青海湖面积达到4451.45平方公里,为2001年以来最大值。与此同时,工程区野生动物种群数量尤其是珍稀野生动物种群数量逐步回升,马鹿、白唇鹿、雪鸡、蓝马鸡等国家保护动物数量明显增加,国际濒危野生动物雪豹频频出现在三江源腹地,被我国列为“极度濒危野生动物”的普氏原羚在青海湖周边数量由上世纪八十年代的不足300只恢复到近2000只,藏茵陈、大黄、秦艽、雪莲等青藏高原特有珍稀植物物种也呈现恢复性增长。

  生态环境有效改善,产业结构也不断优化。2013年以来,全省累计投入1470万元,重点扶持国有林场及周边农牧民发展林下产业,目前已建成4种类型的产业示范园。其中,在西宁城市周边南北两山林区建设绿色废弃物加工利用技术示范园,在祁连林区发展以白马鸡为主的特色养殖基地,在果洛玛可河林区发展藏茶、羊肚菌等特色林区植物种植基地,在大通河、湟水河林区建设农(牧)家乐小额借款项目示范园。各产业示范园初具规模,辐射带动作用显著。(作者: 中国绿色时报记者 王钰 通讯员 杨秀玲 秦冲) 

信息来源:中国林业网 | 责任编辑:凤山县林业局管理员